非货币形式缴纳土地价款的法律实务研究——以“无偿移交配建房”税务清算与争议解决为视角
在“房住不炒”政策背景下,地方政府为控制地价、稳定房价,普遍采用“限地价、竞配建”的土地出让模式,要求房地产开发企业通过无偿移交配建房、安置房等非货币形式折抵部分土地价款。此类交易模式虽实现了政策调控目标,但因税务配套政策的模糊性与执行差异,企业常面临“视同销售需缴税却无法等额抵扣土地成本”的双重困境,衍生出税务合规与行政履约的多重法律风险。本文以长汀中城投广场开发有限公司诉长汀县自然资源局行政协议案为切入点,结合司法裁判逻辑与实务经验,系统梳理此类问题的法律关系、风险点及解决路径,为企业及行政机关提供实务指引。
2025-08-16